кладбище. заброшенные могилы.

[zoran]

в каждом  городе  существуют могилы на  которые со временем родственники не приходят даже по церковным  датам.вид  у таких  могил грустный :  сломанные  зачастую, покосившиеся кресты , поросшие бурьяном, не скощенный трава, давно не крашеные ограды.То  есть  на лицо  видно  то что  к этим  могилам  порядка  5 лет  не кто не  приходил.

Вопрос:  как  администрация  кладбища   может  указать  заказчику участка навести  порядок на  участке  ?  какими  документиками  они регламентируется  ?

[GORKOM]

1. Регламентируется (или должно регламентироваться) постановлениями или другим НПА местных органов власти. Обычно это "Правила работы кладбищ..." как приложение к такому постановлению.
2. Ответственность возможна только в рамках КОАП или УК. Но на федеральном уровне я не знаю наказания за ненадлежащий порядок на могиле. 
3. Оптимальнее было бы освобождать лиц, которые ненадлежашим образом соблюдают порядок на могиле (см. п. 1)  от обязанностей быть лицом, ответственным за место погребение. с последующей передачей этой ответственности другим лицам.

Решать эту задачу нужно комплексно и без этой комплексности просто так ничего работать не будет.